2026年1月9日，浙江省温州市人民政府发布关于印发国家碳达峰试点（苍南经济开发区）实施方案的通知。通知提出，主要目标为到2030年，产业转型提质发展格局基本形成，循环经济产业迈上新台阶，绿色低碳制度创新取得明显成效，为全国同类园区提供可复制可推广的绿色低碳转型经验做法。产业转型提质发展引领示范。到2030年，纺织业、橡胶塑料业、建材等行业单位工业增加值二氧化碳排放较2024年下降20%以上，清洁能源产业总产值达到330亿元，清洁能源装机容量达到1000万千瓦。高新技术产业占规上工业增加值比重达到62%：战略性新兴产业占规上工业增加值比重达到55%。循环经济产业迈上新台阶。到2030年，国家产品碳足迹标识认证试点取得明显成效，再生纺织品产业总产值达到75亿元。绿色低碳制度创新取得突破。到2030年，建成园区智慧控碳管理平台，项目碳评价、产品碳足迹机制基本成熟。主要内容包括一、聚力结构优化，推动能源绿色低碳转型：加快非化石能源开发利用，加快非化石能源开发利用，加快非化石能源开发利用。二、聚力以绿引绿，推动产业高质量发展：构建以“千亿核电千亿风电”为引领的清洁能源产业集群，加快数字经济、时尚轻工延链补链强链，以“工改”推动存量产业转型升级，数实融合培育产业发展新动力。三、聚力效率提升，推动资源循环利用：做优再生纺织品产业、构建废弃物循环利用体系。四、聚力绿色低碳，推动基础设施绿色转型：加快提升建筑低碳水平，建立绿色交通物流系统，完善公共基础设施建设。五、聚力源头管控，推动减污降碳协同：加强源头防控体系建设，以印刷业为重点推动减污降碳协同治理，探索“绿岛”治理新模式。六、聚力技术赋能，推动绿色低碳科技创新：加大重点领域关键技术研发攻关，推广绿色低碳先进技术，加快打造一批“双碳”特色高能级创新平台。七、聚力各界参与，推动全民绿色低碳：加强全民低碳宣传教育，推广绿色低碳生活方式，引导企业绿色低碳转型。重点工程包括试点建设重点工程项目共50个，总投资为2059亿元。其中，零碳能源发展示范地工程类项目10个，投资额为1461.4亿元：清洁能源产业集群发展工程类项目5个，投资额为526.3亿元：再生纺织品产业全链条贯通工程类项目3个，投资额4.7亿元：工业节能降碳改造工程类项目21个，投资额44.2亿元；多维协同机制体制创新工程类项目2个，投资额为3.8亿元：绿色低碳技术创新工程项目类9个，投资额为18.9亿元。政策的创新点包括一、探索零碳能源开发与产业协同布局机制：推进零碳能源基地与高载能行业协同，建立零碳能源溯源认证机制，推动海上清洁能源岛建设。二、建立企业和项目碳效管理机制：实施建设项目碳排放评价制度，探索项目碳效对标管理制度，健全企业碳排放信息披露制度。三、建立纺织品产品碳足迹核算标准和认证体系：深化产品碳足迹标识认证国家试点，探索搭建产品碳足迹数据库管理平台，拓展丰富产品碳足迹应用场景。四、构建园区智慧控碳管理体系：推进园区碳排放计量统计核算体系建设，建立园区碳管理平台，构建园区碳预算管理体系。详情如下：温州市人民政府关于印发国家碳达峰试点(苍南经济开发区)实施方案的通知苍南县人民政府，市各有关单位：现将《国家碳达峰试点（苍南经济开发区）实施方案》印发给你们，请认真组织实施。温州市人民政府2025年12月31日(此件公开发布)国家碳达峰试点（苍南经济开发区)实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，全面落实国家发展改革委《国家碳达峰试点建设方案》（发改环资〔2023）1409号)要求，有力有序推进碳达峰试点园区建设，结合工作实际，制定本实施方案。一、建设目标(一)总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平经济思想、生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，依托区域零碳能源资源禀赋和产业基础，按照为全国东部地区零碳能源资源丰富、产业需加快提质发展的园区探索碳达峰和零碳发展“苍南模式”的试点思路，着力能源零碳，推动零碳能源开发利用，探索零碳能源溯源认证机制，推进能源清洁高效利用，提升园区“绿色竞争力”；着力产业低碳，“以绿引绿“以绿制绿”，探索零碳能源开发与产业协同布局机制，创新央地合作机制，做大清洁能源产业，做优再生纺织品产业，推动传统产业转型发展，完善绿色低碳科技创新体系：着力制度控碳，建立企业和项目碳管理机制，构建典型产品低碳标准、碳足迹核算认证体系，探索建设园区智慧控碳管理体系，全力打造零碳标杆园区、碳循环典范园区、碳管理样板园区。(二)试点定位