江苏省南通市人民政府印发《南通市推进新型工业化2026年专项行动方案》（通政办发〔2026）1号)的通知。行动方案提出，构建绿色制造体系，聚焦轻工、纺织、冶金、化工、建材、机械等六大传统行业，2026年实施绿色低碳改造项目50个以上，打造30家以上绿色、零碳（近零碳）工厂等绿色制造标杆。提高资源利用效率，加快传统行业老旧装备更新升级和工艺流程优化改造，实现落后生产工艺装备应退尽退。加大节能监察、节能诊断力度，深入挖掘重点行业节能改造潜力，稳步推进工业能耗降低。加强水资源循环利用，提高一般工业固废和危险废物资源化利用及安全处置水平。全文如下：南通市推进新型工业化2026年专项行动方案为深入贯彻落实中央和省委省政府推进新型工业化工作的部署，锚定“十五五”目标任务开好局起好步，因地制宜打造接轨上海融入苏南、富有江海特色、面向科技前沿的现代工业名城，制定本方案。一、发展目标坚持智能化、绿色化、融合化方向，以“A+制造”为牵引，实施新型工业化“十大专项行动”，到“十五五”末，基本建成富有江海特色的现代化产业体系。(一)工业经济呈现新态势。2026年，力争全市规模工业增加值同比增长7.5%左右、工业开票销售同比增长6%左右、工业投资同比增长3%左右；制造业增加值占GDP比重保持合理区间。(二)企业培育迈上新台阶。2026年，新增省级专精特新中小企业200家：培育独角兽企业3家、瞪羚企业50家。(三)产创融合取得新成效。2026年，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重力争达50.5%，全社会研发投入占GDP比重超3.1%。(四)数智水平实现新跃升。2026年，两化融合发展水平超73：培育先进级及以上智能工厂超150家、新增国家级5G工厂10家。二、重点任务(一)实施人工智能赋能制造业行动1.深化“A+制造”融合。聚焦垂类模型、具身智能、关键零部件等重点赛道，深耕船舶海工、新能源、新材料、生命健康等特色领域，打造以南通开发区、南通创新区、市北高新区、南通高新区为主轴的人工智能产业带，规划建设一批专业园区和OP℃社区。2026年打造人工智能典型案例50个。2.深入开展国家数字化转型城市试点。2026年推动超200家中小企业完成改造，达到二级及以上数字化水平。持续迭代基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂建设，打造智能制造标杆。3.完善数字基础设施。优化算力基础设施布局，积极申报国家清洁能源与数据中心协同布局试点。优化升级南通市公共算力服务平台功能，接入全省一体化算力监测调度平台，2026年上架30个以上主流高质量算力产品。夯实数据要素支撑，2026年发布100个高质量数据集供需清单。〔牵头单位：市工信局、市数据局：责任单位：市发改委、市科技局：各县（市、区）人民政府、市各直属园区管委会负责落实，以下均需各县（市、区）人民政府、市各直属园区管委会落实，不再列出)(二)实施企业增资扩产护航行动4.“四合一”推进增资扩产。统筹推进增资扩产、技术改造、设备更新、智改数转网联。聚焦产能利用率、产销率、利润率、营收增长率等指标，建立全景动态监测体系。细分具体增资扩产典型场景，动态构建高成长期企业库、项目培育库。5.推行“四张清单”动态管理。全面摸排重点增资扩产项目，细分“竣工、在建、拟开工、储备”四张清单，按月更新、滚动推进。强化部门协同、市县联动，推动增资扩产项目早开工、快增资、速达产。2026年实施投资超亿元增资扩产项目300个、超千万工业技改项目1000个。6.健全全生命周期服务。“一企一策”提供全生命周期服务，鼓励企业通过市场牵引、技术驱动、合规升级、总部引领、上市融资、外资追加等渠道增资扩产。建立要素“集中池”，打造要素协调快速通道，建立问题分级会办机制。〔牵头单位：市工信局：责任单位：市委金融办、市发改委、市科技局、市资规局、市生态环境局、市商务局、市数据局)(三)实施特色优势产业培强行动7.提升一批特色优势产业。因地制宜提升特高压装备、海工装备、电子元器件等20个特色优势产业，引导开发园区深耕2一3个细分领域，培育一批国家级、省级中小企业特色产业集群。2026年，动态更新产业目录和产业图谱，新增省级以上中小企业特色产业集群3个。