目录PARTPARTPART010203电力辅助服务概念辅助服务规则分析辅助服务策略分析电力系统运行基本要求保证可靠的持续供电：供电可靠性一般包括充裕性和安全性两个方面。充裕性是指电力系统具有足够的发电容量和输电容量，满足用户的用电需求。充裕性要求电力系统的发电和输电能力可以满足用户在用电高峰时段的电力需求，不出现断电或是电压不稳等问题。保证良好的电能质量：电能质量直接影响到电力系统的运行稳定性、电气设备的正常工作和用户用电的质量。保证系统运行的经济性：在传统电网中，衡量电力系统运行经济性的主要指标一般包括燃料消耗率、水能利用率、网损率及厂用电率等，也有通过发电成本和供用成本来考量的。随着新型电力系统的建设，电力系统的“双高”特征进一步显现，风电、光伏等新能源的有效利用率，单位电能的碳排放水平等也逐渐成为衡量电力系统经济性的重要指标。概念2006年《发电厂并网运行管理规定》(电监市场〔2006]42号)、《并网发电厂辅助服务管理暂行办法》（电监市场〔2006）】43号)印发后，各区域在此基础上制定“两个细则”2021年国家能源局修订发布了《电力并网运行管理规定》(国能发监管规〔2021】60号)《电力辅助服务管理功法》（国能发监管规〔2021）61号)·扩大电力辅助服务新主体。为适应新型电力系统主体多元、源网荷储良性互动的特征，新增了对新能源、新型储能、负荷侧并网主体等并网技术指导及管理要求。·丰富电力辅助服务新品种。新增了转动惯量、腿坡、稳定切机、稳定切负荷等辅助服务品种，·完善用户分担共享新机制。明确跨省跨区发电机组参与辅助服务的责任义务、参与方式和补偿分雄原则，建立用户参与的分担共享机制。·健全市场形成价格新机制。在现阶段以调峰辅助服务市场化交易为主的基础上，持续推动调频、备用、转动惯量、爬坡等品种以市场竞争方式确定辅助服务提供主体，形成交易价格。概念电力辅助服务是指为维持电力系统安全稳定运行，保证电能质量，除正常电能生产、输送、使用外，由可调节资源提供的调峰、调频、备用、爬坡等服务。电力辅助服务市场是指经营主体通过市场化机制提供辅助服务，并基于市场规侧获取相应收益的市场运行机制。发改能源规〔2025)411号辅助服务是电力特殊商品特性的反映·2006年以前无偿服务截至目前共有16个省建立调峰市场，15个省建立调频市场，2个省建立爬坡市场，6个区域分别建·2006-2014年计划补偿立调频、备用、调峰等市场，通过竞争有效提升2014年至今部分品种市场化系统调节能力。政策《国家发展改革委国家能源局关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》（发改价格〔2024】196号）等文件谁服务、谁获利，谁受益、谁准承担调峰逐步融入现货调频申报出清备用申报出清联合出清《电力辅助服务市场基本规则》发改能源规〔2025)411号一是明确电力辅助服务市场框架结构。二是建立辅助服务品种基本定义的共同认知。三是设计“谁提供、谁获利、谁受益、谁承担”的辅助服务费用向用户侧疏导、发电侧补偿机制。四是准许新型主体入市、设计多种辅助服务交易品种，激发和释放系统灵活调节能力。